الهيئة الوطنية للمحامين .. توصيات ندوة الفروع

توصيات ندوة الفروع



إن ندوة الفروع المنعقدة بتاريخ 25 أوت 2007 بنزل المشتل بتونس العاصمة بدعوة من السيد عميد الهيئة الوطنية للمحامين الأستاذ البشير الصيد وتحت رئاسته و بحضور أعضاء مجلس الهيئة الوطنية وأعضاء مجالس الفروع.

وبعد أن تولى السيد العميد بسط نتائج الاجتماع الذي انعقد بين مجلس الهيئة الوطنية بكافة أعضائه والسيد وزير العدل وحقوق الإنسان يوم غرة أوت 2007 الذي أكد وجود بوادر إيجابية لإصلاح بعض الجوانب بقطاع المحاماة وخاصة منها المتعلقة بالتأمين الصحي للمحامين في إطار الصندوق الخاص للمحامين و يتم تمويله بمداخيل طابع المحاماة و الترفيع فيه و وضع حد لمعاناة الممارسة اليومية وحماية المهنة من الدخلاء و المتطفلين و توسيع مجال تدخل المحامي و مواصلة الحوار بخصوص بقية المطالب وقد دعا العميد إلى مواصلة الحوار و التفاوض باعتباره الخيار الأفضل و الأصح لتحقيق مطالب المحامين.

وبعد أن تناولت الندوة بالدرس المحاور المدرجة بجدول الأعمال و المتمثلة في:

1) الاشتراكات و طابع المحاماة - 2) الـتأمين الصحي للمحامين - 3) معاناة الممارسة اليومية.

4) مراقبة المباشرة - 5) النظام الداخلي - 6) تقاليد وأخلاقيات المهنة.

7) السمسـرة – 8) الإعــلام .

و بعــد النقــاش والتــداول أصــدرت النــدوة التوصيــات التاليـــة:



1. التأمين الصحي:

ضمانا لإستمرارية وديمومة صندوق التقاعد والحيطة الاجتماعية والتأمين الصحي للمحامين فان ندوة الفروع توصي مجلس الهيئة الوطنية للمحامين بالعمل على تحقيق و فرض وجوبية مساهمة جميع المحامين في تمويل الصندوق وذلك بتعميم وضع طابع المحاماة في جميع أعمالهم و ترتيب الجزاء الحازم ضــد كل من يخالف ذلك .



2 . الاشتراكات وطابع المحاماة:

نظرا لتنامي ظاهرة تخلف العديد من الزملاء عن دفع اشتراكاتهم وعدم وضع طابع المحاماة على أعمالهم واعتبارا لأن مداخيل الطابع هي المصدر الوحيد حاليا لتمويل صندوق التقاعد والحيطة الاجتماعية للمحامين وأن الاشتراكات هي المصدر الوحيد لتمويل صندوق ونشاط الهيئة الوطنية للمحامين ، فان ندوة الفروع توصي جميع هياكل المهنة بالعمل على تحسيس الزملاء بدفع اشتراكاتهم المتخلدة بذممهم و وضع طابع المحاماة على جميع أعمالهم طبق القانون ، وتطالب باتخاذ الإجراء اللازم و الحازم ضد كل من يتخلف عن وضع التامبر وضد من يتخلف عن دفع إشتراكه في موعـده .



3. النظام الداخلي:

اعتبارا لأهمية النظام الداخلي في ترتيب شؤون المحامين وتنظيم العلاقات بينهم وسد الثغرات التشريعية فان الندوة تدعو مجلس الهيئة الوطنية للمحامين بالتعجيل في توزيع مشروع النظام الداخلي المنقح على الفروع وكافة الزملاء والزميلات لإبداء ملحوظاتهم وآرائهم حولــه ثم عرضه على جلسة عامة خارقة للعادة للمصادقة عليه خلال أجل لا يتجاوز موفى شهر ديسمبر 2007 .





4. معاناة الممارسة اليومية للمحامين:

بعد استعراض جملة المشاكل والعراقيل التي يعاني منها المحامون يوميا أثناء ممارستهم لمهنتهم مع كتابات المحاكم ومختلف الإدارات والتي تصل أحيانا إلى بعض التجاوزات غير المقبولة فإن ندوة الفروع تطالب العميد ومجلس الهيئة بالسعي الحازم لوضع حد لهذه المعاناة المستمرة بإيجاد حلول لها حتى يؤدي المحامي مهامه بما يضمن حقـوق المتقاضيــن.



5. السمســرة:

نظرا لما لظاهرة السمسرة واستجلاب الحرفاء بطرق غير مشروعة من قبل بعض الزملاء من خطورة على مهنة المحاماة وإخلالها بقواعد التنافس الشريف بين المحامين ، و بناء على ما يلاحظ من تجاوزات من قبل بعض المحامين تتنافى مع شرف المهنة ، تدعو الندوة جميع هياكل المهنة لمقاومة هذه الظاهرة بحزم ، كما تهيب بكافة الزميلات والزملاء بالتعاون مع هياكل المهنة للتصدي لها .كما تدعو الندوة السيد العميد و الهيئة الوطنية إلى السعي الحازم لدى الجهات الرسمية قصد التخلي عن إسناد قضايا الدولة و المؤسسات لنوع معين من المحامين و التوزيع العادل بين كافة المحامين .



6. مراقبة المباشرة:

بغاية حماية المهنة من استفحال ظاهرة عدم المباشرة الفعلية من بعض المحامين المرسمين بالجدول والذين يتمتعون رغم ذلك بمنافع صندوق التقاعد والحيطة الاجتماعية والحال أنهم يتعاطون أنشطة أخرى داخل البلاد وخارجها فإن الندوة تطالب جميع فروع الهيئة بالقيام بجميع إجراءات المراقبة المدققة والتنسيق مع مجلس الهيئة و فيما بينها واتخاذ الإجراءات اللازمة المنصوص عليها بقانون المهنة .



7. تقاليد وأخلاقيات المهنة:

بناء على أن مهنة المحاماة أساسها الاحترام بين المحامين فيما بينهم و إحترام هياكلهم التي تمثلهم وترعى شؤونهم وتدافع عن مصالحهم، ونظرا لما لوحظ من تجاوزات من بعض الزملاء تخل بأخلاقيات المهنة وتنال من اعتبار الهياكل فإن الندوة توصي الفروع باتخاذ الإجراءات اللازمة لحماية تقاليد المهنة وأخلاقياتها وضمان هيبة هياكلها.



8. التمريـــن :

نظرا لوجود بعض الإخلالات في العلاقة بين المحامي المشرف على التمرين والمحامي المتمرن فإن الندوة توصي مجلس الهيئة بتذكير الزملاء المشرفين على التمرين ببذل العناية المطلوبة بالمحامين المتمرنين و توفير الظروف المناسبة لهم لقضاء فترة التمرين طبق تقاليد المهنة و أصولها، كما تدعو مجلس الهيئة إلى تنظيم ندوات تكوينية و تأطيرية للمحامين عامة و المتمرنين منهم خاصة.كما توصي الندوة جميع الهياكل بحث المحامين المتمرنين على الإستفادة من فترة التمرين وذلك بالحضور الفاعل في جميع التظاهرات العلمية و التكوينية و محاضرات التمرين و الحضور بجلسات المحاكم و بمكتب التمرين.



9. الإعـــــلام :

لا يتسنى للمحامين متابعة قضايا المهنة و الإطلاع على نشاط الهياكل والتفاعل معه و المشاركة في الدفاع عن قضايا المهنة المصيرية إلا بتوفير إعلام شامل و ناجع ، و عليه فإن ندوة الفروع تدعو مجلس الهيئة الوطنية إلى تركيز نظام إعلامي صحيح يوفر المعلومة الصحيحة في الوقت المناسب و يحقق التواصل الإيجابي و المفيد .



10. التضامن مع الزميل الأستاذ محمد عبـو :

بلغ إلى علم الندوة و هي منعقدة أن السلطة المعنية منعت الأستاذ محمد عبو من السفر إلى الخارج وعليه فإن الندوة تعلن تضامنها مع الزميل و تكلف عميد المحامين بالسعي لدى الجهات المعنية قصد الحصول على إلغاء قرار التحجير و إطلاق حريته في التنقل داخل البلاد و خارجها .

11 . تحقيق مطالب المحامين:

إن ندوة الفروع تؤيد العميد و مجلس الهيئة الوطنية للمحامين في إتباع أسلوب الحوار والتفاوض الجدي لتحقيق مطالب المحامين باعتبار أن الحوار هو الخيار الأصلح لتحقيق إصلاح أوضاع المهنة،إلا أنها تؤكد على أن الحوار ينبغي أن يتوصل إلى نتائج إيجابية في أقرب الآجال وخاصة بالنسبة للمطالب العاجلة التي لا تتحمل الانتظار من تأمين صحي و توسيع لمجال عمل المحامي و رفع للمعاناة اليومية للمحامين وتحسين ظروف عمل المحامين المتمرنين.


عــن نــدوة الفـروع



العميــــد البشيـــر الصيـــد .